Maestría en Constitucionalismo Contemporáneo y Gobernanza Local

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Desafíos en la gobernanza local de Ecuador para implementar políticas públicas y garantizar derechos humanos
(593 Digital Publisher, 2025-06-03) Freile Noboa , Marco Vinicio; Tapia Tapia , Grace Marilyn; Alfonso Caveda, Duniesky
El presente estudio tiene como objetivo analizar los desafíos que enfrenta la gobernanza local en Ecuador para implementar políticas públicas efectivas que garanticen los derechos humanos. Se empleará una metodología de investigación cualitativa, utilizando los métodos sistémico, inductivo y deductivo, exegético e histórico; dentro de las técnicas para la recolección de datos, se llevará a cabo la compilación documental de fuentes jurídicas y doctrinales. Si bien la Constitución ecuatoriana establece principios de descentralización y derechos fundamentales, la limitada coordinación interinstitucional, la escasez de recursos y la falta de mecanismos efectivos de participación ciudadana dificultan la implementación de políticas públicas inclusivas y sostenibles. A través de este estudio, se busca identificar los principales factores que afectan la gobernanza local y proponer estrategias que permitan fortalecer la capacidad de los gobiernos autónomos descentralizados para garantizar derechos en sus comunidades.
Efectividad del hábeas corpus frente a casos de desaparición forzada: Análisis del caso las Malvinas
(Revista Lex, 2025-10-31) Caluguillin, Jonathan ; Collaguazo, Ximena ; Alfonso Caveda, Duniesky
Este estudio analiza la efectividad del habeas corpus instructivo como mecanismo constitucional para proteger derechos fundamentales en contextos de desaparición forzada, tomando como referente el caso “Las Malvinas” en Ecuador. Mediante un enfoque metodológico mixto, se aplicaron entrevistas semiestructuradas a 10 operadores jurídicos (5 jueces y 5 abogados) y una encuesta a 160 especialistas en derecho constitucional. Los resultados indican que el 85 % de los encuestados considera al habeas corpus instructivo como efectivo para exigir respuestas inmediatas del Estado, incluso sin conocer el paradero exacto de la víctima. No obstante, la Corte Provincial del Guayas revocó una sentencia de primera instancia que declaró la desaparición forzada mediante este recurso, al considerarlo incompetente para tal fin. Esta decisión refleja una interpretación restrictiva que desconoce los estándares interamericanos y la naturaleza tutelar del recurso. El estudio concluye que la ineficacia del habeas corpus en este caso no deriva de su diseño normativo, sino de su aplicación formalista por parte de ciertos órganos judiciales, lo que evidencia una brecha entre el marco constitucional y la praxis judicial.
El alcance de la Función Legislativa de los Gobiernos Autónomos Descentralizados en Ecuador: Análisis Constitucional de la creación y aplicación de normas locales
(DOMINIO DE LAS CIENCIAS, 2025-10-17) Mayorga Angos, Erwin Geovanny; Alfonso Caveda, Duniesky
La presente investigación analiza desde la perspectiva constitucional el alcance y la naturaleza de la función legislativa de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) en la República del Ecuador; evaluando las limitaciones y capacidades de su potestad legislativa para la creación y aplicación de normas locales, a la luz del texto constitucional ecuatoriano y, en particular, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). Mediante una metodología cualitativa de análisis documental, abordaremos fuentes legales, jurisprudenciales y doctrina comparada, para identifican los desafíos estructurales que enfrentan los GAD para legislar. Los resultados sugieren que, si bien el marco constitucional consagra formalmente un principio de autonomía, este se encuentra materialmente condicionado por la primacía jerárquica del ordenamiento jurídico nacional, la dependencia fiscal respecto del poder central y la pervivencia de una cultura institucional centralista. Este fenómeno, que encuentra paralelismos en otros ordenamientos de la región, configura un modelo de "autonomía tutelada" antes que plena. En conclusión, se postula la necesidad de reformas de lege ferenda orientadas a robustecer la autonomía local como pilar fundamental del Estado constitucional de derechos y justicia.
El exceso del principio de discrecionalidad en la administración pública
(Cica carrera de contabilidad y auditoría, 2024-06-25) Molina Loor, Juan Carlos; Paguay Sánchez, Alexis Alberto; Alfonso Caveda, Duniesky
La presente investigación ha sido una crítica jurídica a la aplicación excesiva y arbitraria de la discrecionalidad en la administración pública ecuatoriana, con lo cual se ha logrado además determinar sus efectos tanto positivos como negativos en la prestación del servicio a la colectividad y otros principios que la componen. Debe entenderse, además, que la discrecionalidad no implica el uso de principios o toma de decisiones al libre albedrío del ente emisor, sino que debe sujetarse obligatoriamente a preceptos jurídicos y normativos pertinentes. Este trabajo fue desarrollado mediante un enfoque mayormente cualitativo de tipo descriptivo, lo cual ha permitido elaborar una síntesis que caracterice cada uno de los elementos fenomenológicas del caso, aparte del manejo de la técnica bibliográfica-documental; los principales resultados logrados en el artículo científico, aparte de la carencia de una definición propia de discrecionalidad y la obligación de que ésta se ciña a los preceptos legales vigentes, a fin de evitar decisiones contrarias a la ley, por lo que es obligación de las autoridades analizar si la emisión de los actos administrativos discrecionales se encuentran motivados e incluso haciendo los controles pertinentes, llegando a la conclusión de que la discrecionalidad es una facultad muy compleja de la Administración, la cual debe ser controlada para que las decisiones se apeguen a Derecho.
El hábeas corpus como mecanismo de protección del derecho a la libertad frente a privaciones ilegales por parte de particulares: análisis de su aplicación en clínicas de desintoxicación y centros de deshomosexualización en el Ecuador
(Revista Científica Multidisciplinar G-Nerando, 2025-08-13) Granda Dávila, Ladi Ligia; Cazar Cárdenas, Iván Enrique; Alfonso Caveda, Duniesky
El objetivo de la presente investigación es analizar la acción de hábeas corpus como mecanismo efectivo frente a vulneraciones del derecho a la libertad, vida e integridad, frente a privaciones ilegales por parte de particulares: su aplicación en clínicas de desintoxicación y centros de deshomosexualización en el Ecuador cuando no exista el consentimiento de la persona. La metodología utilizada corresponde a un estudio cualitativo, exploratorio, descriptivo y bibliográfico. Para ello, se analiza que es el hábeas corpus, la jurisprudencia que ha desarrollado esta acción constitucional, así como evalúa que implica la privación de libertad dentro de estas clínicas de desintoxicación. Tal y como se evidencia en la literatura y casos consultados, el hábeas corpus ha sido diseñado con la finalidad de proteger el derecho a la vida, la libertad y la integridad ante vulneraciones de entidades públicas. No obstante, es igualmente aplicable cuando se trata de violaciones cometidas por particulares, tales como la existencia de posibles clínicas de desintoxicación. En estos casos, impera la condición esencial de que la persona haya expresado su voluntad; en los casos en que no sea así, entonces cabe la acción del hábeas corpus. Es así como, dada las circunstancias de que alguien sea internado sin su consentimiento en un centro de rehabilitación para superar cualquier tipo de adicción, la persona podría recurrir al hábeas corpus, de acuerdo con lo establecido en la sentencia No. 166-12-JH/20 (2020), sobre la Revisión de garantías, privación de libertad llevada a cabo por particulares (centros de internamiento).
El Impacto de los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos y el enfoque de Género y diversidades sexuales en la Judicialización de Casos de Discriminación por Orientación Sexual e Identidad Sexual en Ecuador
(AULA 24, 2025-02-13) Salcedo Bone, Oscar Clemente; Navarrete Navarrete, Danny Jovanny; Paz Mena, Juan Carlos; Alfonso Caveda, Duniesky
Este artículo explora cómo los convenios e instrumentos internacionales de derechos humanos y los Estudios de Género y Sexualidad han sido empleados en la judicialización de casos de personas LGBTIQ+ en Ecuador. A través de una revisión exhaustiva de la literatura y el análisis de tres casos destacados, se presenta una visión integral sobre la integración de estos marcos internacionales en la práctica legal, específicamente en sentencias de la Corte Constitucional ecuatoriana. El artículo identifica los convenios e instrumentos internacionales ratificados por Ecuador que brindan derechos y protecciones específicas a las personas LGBTIQ+, y examina su incorporación en los procesos judiciales resultando en el reconocimiento de derechos. El estudio destaca avances significativos en el reconocimiento de derechos LGBTIQ+, como el matrimonio civil igualitario, la identidad de género, el reconocimiento de parentesco, y la prohibición de discriminación en las fuerzas armadas. Sin embargo, señala que persisten desafíos en relación con las percepciones de género y sexualidad por parte de los jueces. Aunque aplican normas relacionadas con el principio de igualdad y no discriminación, el análisis sobre el sexo y género como categorías analíticas es limitado.
El papel del estado en la garantía del derecho a la salud de niños y niñas con enfermedades huérfanas.
(Revista Multidisciplinaria Arbitrada de Investigacion Cientifica, 2025-07-09) Chango Jacome,María Teresa; Solorzano Murillo, Mario Andres; Villón Rodríguez, Nadia Wendoline; Alfonso Caveda, Duniesky
El presente artículo analiza cómo el Estado ecuatoriano garantiza el derecho a la salud de niños y niñas con enfermedades huérfanas, identificando las principales brechas y desafíos en el acceso a diagnóstico y tratamiento en el sistema público de salud. Se parte de una experiencia familiar concreta y se emplea una metodología mixta, combinando métodos inductivo, deductivo, exegético e histórico. El análisis parte de la interpretación de la normativa nacional e internacional, así como de la evolución de las políticas públicas en Ecuador. Los resultados evidencian que, a pesar de la existencia de un marco legal robusto que reconoce el derecho a la salud y la atención prioritaria para personas con enfermedades huérfanas, persisten barreras estructurales, administrativas y económicas que dificultan el acceso efectivo y oportuno a los servicios de salud. Entre las principales limitaciones se identifican el diagnóstico tardío, la falta de especialistas y equipos, la escasez de medicamentos y tratamientos, y la carga económica que recae sobre las familias al recurrir a servicios privados. Se concluye que el Estado ecuatoriano debe fortalecer la implementación de políticas públicas específicas, mejorar la capacitación de los profesionales de la salud, agilizar los procesos administrativos y asegurar la provisión de medicamentos y tecnologías adecuadas. Solo así se podrá transformar el derecho a la salud de los niños y niñas con enfermedades huérfanas en una garantía real y efectiva, superando la brecha entre la normativa y la realidad.
Fortalecimiento de la Participación Ciudadana: Transparencia en la Rendición de Cuentas del GAD El Pangui
(Revista Scientific, 2025-11-05) Chamba Tacuri, Marianela Elizabeth; Abad Soto, Marycruz Del Cisne; Vanegas Maingon, Alejandro Ricardo; Alfonso Caveda, Duniesky
La participación ciudadana y la rendición de cuentas constituyen pilares fundamentales de la gobernanza democrática local; sin embargo, su implementación efectiva presenta deficiencias en numerosos gobiernos autónomos descentralizados del Ecuador. El estudio tuvo como objetivo analizar la participación ciudadana y la transparencia en la rendición de cuentas del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. Se empleó un enfoque metodológico mixto (cuantitativo y cualitativo) con diseño no experimental descriptivo. Se aplicó una encuesta a 109 ciudadanos y entrevistas semiestructuradas a 8 funcionarios públicos durante el período 2017-2022. Los resultados evidenciaron que entre el 71% y 76% de los ciudadanos percibió deficiencias en el acceso a la información, la organización de espacios participativos y la difusión de los procesos de rendición de cuentas. Los funcionarios reconocieron limitaciones en capacitación ciudadana, socialización de proyectos y canales de comunicación institucional. Se concluye que el nivel de participación ciudadana como garante de la transparencia resulta insuficiente, confirmándose parcialmente la hipótesis planteada. Se recomienda implementar un modelo de gobernanza participativa que fortalezca los vínculos entre la municipalidad y la comunidad.
Impacto de las Ordenanzas Municipales en la Movilidad Sostenible y el Uso De Transporte no Motorizado
(593 Digital Publisher, 2025-08-04) Balcázar Ortiz,Rigoberto; Ordoñez Mendoza, Darwin Vicente; Vanegas Maingon, Alejandro Ricardo; Alfonso Caveda, Duniesky
Las ordenanzas municipales son instrumentos clave para fomentar la movilidad sostenible y el uso de transporte no motorizado, como bicicletas y caminatas. Su impacto se evidencia cuando promueven infraestructura adecuada, restringen el uso del automóvil en ciertas zonas y ofrecen incentivos para la movilidad activa. No obstante, la falta de coordinación entre autoridades locales y la débil fiscalización limitan su alcance. Por ello, es fundamental que las ordenanzas estén bien estructuradas, alineadas con políticas de sostenibilidad y enfocadas en garantizar seguridad vial y accesibilidad. La presente investigación está dirigida al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Ciudad de Santo Domingo para que fortalezcan el marco normativo y operativo de las ordenanzas municipales que regule el transporte no motorizado, para lo cual se utilizaron métodos teóricos empíricos, y estadísticos que permitieron realizar un exhaustivo análisis evolutivo del objeto de estudio y sus tendencias fenomenológicas actuales. Con ello, se justifica la necesidad de la adecuada implementación de la ordenanza municipales que vaya en beneficio de los ciudadanos incentivando a que usen el transporte no motorizado.
La aplicación de los principios de la ley organica de educacion superior en las reformas constitucionales
(Revista Social Fronteriza, 2025-11-27) Solis Bolaño, Ana Karen; Cali Vilema, Jessica Valeria; Alfonso Caveda, Duniesky
La investigación se centró en el análisis de los principios que fundamentaban la educación superior como un derecho constitucional en el contexto latinoamericano, con énfasis en Ecuador. Partió del reconocimiento de la educación superior como un derecho y bien público, lo que requería una coherencia normativa entre la legislación ordinaria y la Constitución. El estudio adoptó un enfoque cualitativo y un diseño no experimental, basándose en una metodología hermenéutica complementada con una revisión documental exhaustiva. Se interpretaron textos legales, discursos parlamentarios y documentos académicos para identificar cómo se incorporaban principios como la gratuidad, la autonomía universitaria, la equidad, la interculturalidad y la responsabilidad social. Los resultados mostraron que, aunque algunos de estos principios fueron parcialmente incluidos en los marcos constitucionales, persistieron vacíos normativos y tensiones políticas que limitaron su plena aplicación. Finalmente, se concluyó que era fundamental fortalecer el vínculo entre la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) y la Constitución para garantizar una educación superior verdaderamente inclusiva, equitativa y transformadora.
La autonomía municipal dentro del marco constitucional ecuatoriano 2008. Análisis del GAD municipal de Palenque, provincia de Los Ríos
(Revista Cientifica Portal de la Ciencia, 2025-01-04) Ullon Rosado, Ingrid Magaly; Alfonso Caveda, Duniesky
El objetivo principal de este artículo fue identificar los desafíos que limitaron la autonomía de los Gobiernos Autónomos Descentralizados en Ecuador, conforme a lo estipulado en la Constitución de 2008. Asimismo, se buscó abordar los factores normativos, políticos y financieros que afectaron la descentralización, con el fin de proponer recomendaciones que mejoraran la autogestión y la capacidad de decisión a nivel local. La metodología utilizada fue cualitativa, basada en un enfoque jurídico y documental, se analizaron textos legales, investigaciones académicas y estudios de caso relevantes, como el del GAD Municipal de Palenque, para ilustrar cómo las barreras financieras y administrativas afectaron el ejercicio de la autonomía. Los resultados indicaron que, aunque los cambios normativos fueron significativos, no fueron suficientes por sí solos. Se identificaron problemas en la asignación de recursos y ambigüedades en las competencias que limitaron el ejercicio efectivo de la autonomía. Se concluyó que, para que la autonomía fuera ejercida de manera efectiva, no solo se debe contar con un marco normativo adecuado, sino también mejorar la gestión y distribución de recursos. Se recomendaron acciones para optimizar la tributación territorial, mejorar la gestión de fondos y fomentar la formación continua para reforzar la capacidad institucional de los GAD.
La consulta previa, libre e informada: sistematización, histórica y normativa para su perfeccionamiento, en el contexto Ecuatoriano.
(MQRInvestigar, 2024-10-04) Ruiz Cedeño, Iván Alexander; Remache Llanos, Víctor Manuel; Alfonso Caveda, Duniesky
La consulta previa, libre e informada en el Ecuador se constituye en derecho colectivo de los pueblos y nacionalidades indígenas, reconocido por la Constitución, lo que permite la protección de los intereses de quienes habitan en las comunidades. De tal forma, garantiza a sus pobladores ser consultados sobre los efectos positivos y negativos del desarrollo de un proyecto en sus territorios, ya sea mediante la expedición de una norma jurídica o actos administrativos señalados para el efecto. No obstante, su reconocimiento como derecho instituido, la inexistencia de una norma de desarrollo que regule el procedimiento para su activación limita su ejercicio efectivo y su naturaleza de garantía constitucional. De tal forma, la presente investigación está dirigida a establecer los presupuestos necesarios para su adecuada regulación normativa.
Participación popular de los jóvenes en el gobierno autónomo descentralizado municipal de lbarra, Ecuador
(Cienciamatria, 2024-01-15) Arellano Vallejos, Cesar Luis; Coello Ramírez, Mercyta Angelina; Alfonso Caveda, Duniesky
El propósito del presente artículo se enfocó en establecer el espacio de participación popular para los jóvenes en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de lbarra, desde la gobernanza local y la normativa vigente en el derecho de participación ciudadana y su garantía en el cantón lbarra, con enfoque en la inclusión de jóvenes. Para ello, se empleó la metodología mixta, y se trabajó con 50 jóvenes del cantón de lbarra. Como técnica se empleó observación dirigida y estructurada y el análisis documental y se empleó un instrumento regulador de la política institucional. Como resultado, se destacó la necesidad de establecer espacios más abiertos e idóneos para facilitar la participación ciudadana de los jóvenes. Esto condujo a concluir que la inclusión y la promoción de espacios y alternativas de participación ciudadana en la formación de los jóvenes deben ser aplicadas por el Gobierno de San Miguel de lbarra.
Políticas públicas en garantías penitenciarias en Ecuador.
(Revista Social Fronteriza, 2025-06-17) Sanchez Sosa, Ibert Eddie; Sanchez Proaño, Josué Sebastian; Alfonso Caveda, Duniesky
Los derechos de las personas privadas de libertas se han convertido en un tema de debate actual producto de la crisis penitenciaria que en los últimos años se ha venido agudizando en Ecuador. Dichos derechos aparecen contemplados en varios instrumentos internacionales, así como en la normativa ecuatoriana. Las garantías penitenciarias mantienen una relación intrínseca con estos derechos pues, aunque estas personas estén cumpliendo sentencia producto de un delito cometido y por una sanción impuesta esto no implica que pierdan los derechos que como seres humanos tienen, además de que su propia situación los coloca en una situación de vulnerabilidad reconocida por Ecuador. Las políticas públicas implementadas en el país, así como aquellas que se desarrollen a posteriori deben tener en cuenta estas garantían penitenciarias en aras de salvaguardar los derechos humanos de las personas privadas de libertad. Es por ello que el presente artículo centra su atención en analizar las políticas públicas en relación con las garantías penitenciarias en Ecuador, pues se entiende que su estudio puede contribuir a reducir los índices de violencia que presentan hoy los centros de privación de libertad del país, lo que en definitiva tributaría a la seguridad y la paz que tanto necesita la sociedad ecuatoriana.
Presupuestos para el efectivo ejercicio de participación, a través del consejo de participación ciudadana y control social del Ecuador.
(MQRInvestigar, 2024-08-10) Toscano Villamarín, Nadya Alejandra; Guevara Cedeño, Elly Birmania; Chiriboga Guzmán, Rommel Enrique; Alfonso Caveda, Duniesky
El artículo de revisión bibliográfica analiza las diferencias y similitudes en la gestión, la calidad docente y el rendimiento estudiantil entre las escuelas públicas y privadas en Ecuador. El problema central abordado es la disparidad significativa en la calidad de la educación proporcionada por las dos clases de instituciones. El objetivo del estudio es identificar las causas de las desigualdades y proponer estrategias para mejorar la equidad y la calidad educativa en el país. La metodología empleada incluyó la comparación de múltiples revisiones bibliográficas y estudios de campo publicados entre 2019 y 2023. Se utilizaron bases de datos reconocidas como ArXiv, BioRxiv, CiteSeerX, Cogprints, Scielo, Dialnet, Scopus y Elsevier, y se aplicaron criterios estrictos de inclusión y exclusión para seleccionar estudios de alta calidad. En total, se seleccionaron 26 artículos relevantes, que fueron analizados para extraer datos pertinentes sobre gestión escolar, calidad docente y rendimiento estudiantil. Los resultados revelan que las escuelas privadas, con mayores recursos y autonomía, presentan mejores condiciones de infraestructura y recursos educativos, lo que contribuye a un mejor rendimiento académico de sus estudiantes. Los docentes en escuelas privadas tienen acceso a más oportunidades de desarrollo profesional y condiciones laborales más favorables en comparación con los docentes de escuelas públicas, los estudiantes de escuelas privadas tienden a obtener mejores resultados en pruebas estandarizadas y tienen mayores tasas de graduación y acceso a educación superior. Las conclusiones destacan la necesidad de reformas educativas que promuevan la equidad, incluyendo mejoras en la infraestructura escolar, oportunidades de desarrollo profesional continuo para los docentes y una distribución equitativa de recursos. Abordar las disparidades es crucial para garantizar una educación de calidad para todos los estudiantes en Ecuador, independientemente de su contexto socioeconómico.
Soberanía y participación popular: repensando el nuevo constitucionalismo latinoamericano y ecuatoriano.
(Sinergia Academica, 2024-10-27) Toscano Villamarín, Nadya Alejandra; Alfonso Caveda, Duniesky
Los movimientos constitucionalistas latinoamericanos de finales del siglo pasado, se integran al conocido como nuevo constitucionalismo latinoamericano. La actualidad sociopolítica evidencia una tendencia sostenida de conductas que contradicen e impiden el real desarrollo de este modelo. Categorías como legitimidad instituida y legitimidad demostrada, soberanía y bloques de poder y participación popular consciente y fundamentada, necesitan de un replanteamiento teórico y práctico para no poner en riesgo el verdadero sentido del constitucionalismo, y el logro de una verdadera sociedad inclusiva, justa y equitativa. La presente investigación, desde una visión comparada e histórico jurídica está dirigida a analizar, los retos a los que se enfrenta el modelo constitucional ecuatoriano ante las realidades citadas.

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